2026年2月28日，德黑兰，刺耳的爆炸声划破了街头宁静。以色列国防部长卡茨当天宣布，已对伊朗发动“先发制人”打击，以色列全境进入紧急状态；几乎同时，美国总统特朗普发布预录视频讲话，正式宣布美军已在伊朗展开“重大作战行动”，将伊朗导弹工业“夷为平地”。

很快，伊朗多个城市传来爆炸声，德黑兰核心区的总统府、国家安全委员会、最高领袖办公室附近均遭袭击，浓烟滚滚升空；伊朗革命卫队迅速反击，向以色列及美国在海湾地区的军事基地发射大量导弹和无人机，阿联酋、巴林、科威特、卡塔尔等国均受波及。全球多家大型石油公司及贸易巨头紧急宣布，暂停石油与燃料船只通过霍尔木兹海峡，中东局势瞬间被推向全面冲突的边缘。

图自央视新闻

这场突如其来的空袭绝非偶然，而是美以与伊朗长期对抗的集中爆发。谈判为何沦为幌子？美以的终极目标到底是什么？伊朗的反击会引发地区全面战争吗？

很多人疑惑，就在空袭前两天，美国与伊朗还在进行第三轮间接核谈判，斡旋方阿曼及双方官员均曾对谈判成果作出积极表态，称“技术层面的讨论”将于下周在维也纳举行。为何谈判刚结束，军事打击就接踵而至？

答案也许早就明确：这场谈判从一开始，就是美以精心设计的遮羞布，动武才是他们早已确定的目标。

周四，唐纳德·特朗普在接受记者采访时似乎暗示，外交努力仍有时间进行。照片：AndrewLeyden/NurPhoto/Shutterstock

回顾整个事件的铺垫，早在2月26日，也就是美伊谈判结束当天，美军在中东地区级别最高的军事指挥官、美国中央司令部司令布拉德·库珀上将，就已向特朗普汇报针对伊朗的军事行动选项——这是自去年12月伊朗危机升级以来，库珀首次作相关简报。这意味着，谈判进行的同时，美国的军事打击准备已进入最后阶段。

更值得关注的是，谈判期间，美国的军事部署从未停止。2月27日，美国国务院下令驻以色列使团非紧急必要人员及其家属“立即撤离”，驻以大使迈克·赫卡比甚至强调“务必今天离开”；同日，美军“福特”号航母抵达以色列，加上此前已部署的“林肯”号，美军在中东同时部署了两艘航母，这是自2003年伊拉克战争以来，美国在该地区集结的最大规模军事力量。此外，约20架美军加油机于2月26日晚抵达以色列本·古里安机场，为后续空袭行动提供保障。

在德黑兰市中心，防暴警察站在一座政府大楼前，大楼外墙上覆盖着一幅描绘美国航空母舰被摧毁的巨幅广告牌。照片：Majid Saeedi

中国外交部和中国驻伊朗使领馆也于2月27日紧急发出提醒，鉴于伊朗当前安全形势，建议中国公民暂勿前往伊朗，在当地中国公民加强安全防范，尽快撤离。这从侧面印证了，国际社会早已察觉到局势的危险性，美以的军事行动并非临时起意。

美国/中东项目智库负责人丹尼尔·利维，曾担任以色列前总理拉宾和巴拉克时期的巴以和谈代表，他一针见血地指出：美国参与近期的谈判，只是为了让袭击看起来更具正当性。而以色列的算盘打得更精，它有意将谈判的底线设定在一个伊朗无法达成的水平上，试图羞辱并激怒伊朗，最终目的是让伊朗陷入内部崩溃，从而实现自己在中东地区的统治利益。

事实上，这样“谈判幌子+军事准备”的模式，美以在去年就已经用过一次。2025年春季，美国与伊朗在阿曼进行谈判，最终却成为以色列和美国对伊朗发动“12日战争”的遮羞布。上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，此次美以的军事袭击，很大程度上重演了去年的模式，谈判只是掩护，军事打击是真实目的，推翻伊朗政权则是最终目标。无论伊朗做出什么样的让步，军事打击都难以避免。

从美伊谈判的核心分歧来看，以色列提出了三大要求：伊朗放弃核计划、停止弹道导弹计划和结束对地区代理人的支持。这三大要求几乎触及了伊朗的核心利益，伊朗根本不可能接受。上海国际问题研究院中东研究中心主任金良祥分析称，美国的谈判立场在很大程度上受到了以色列的影响，提出的一系列要求都是伊朗无法接受的，这本身就意味着谈判从一开始就注定失败，而美以早已做好了动武的准备。

此外，特朗普政府的国内困境，也成为推动此次军事打击的重要推手。特朗普面临中期选举临近、支持率持续下滑的压力，最高法院最近还驳回了他滥用关税这一外交政策工具的请求，而关税通常是他最常用的外交手段。特朗普第一任期内的商务部长威尔伯·罗斯直言，法院的败诉使得特朗普对伊朗发动袭击的可能性更大，“他无法承受这样的失败，然后被视为在伊朗问题上退缩”。

与此同时，笼罩在特朗普与性犯罪金融家杰弗里·爱泼斯坦关系上的怀疑阴云仍未散去，民主党参议员查克·舒默甚至担心，特朗普在遇到这种麻烦时“几乎会失去理智”，可能会在伊朗问题上采取极端行动。对特朗普而言，一场轰动性的军事胜利，或许能转移国内民众的注意力，为自己的选举造势——这也是他甘愿被以色列“战略绑架”，执意发动军事打击的重要原因。

美以联合空袭后，德黑兰上空升起浓烟，图自BBC

此次美以联合空袭伊朗，表面上是两国联手对伊朗施压，实则双方各有私心，背后是复杂的利益博弈。而伊朗方面，早已做好了充分准备，其强硬反击和稳固的政权结构，让美以的“政权更迭”目标变得异常艰难。

先看以色列，其推动美国对伊朗动武的意图，远比美国更为迫切。对以色列总理内塔尼亚胡而言，推翻伊朗政权是他长期以来的目标，他一直将伊朗描绘成对以色列、中东乃至全世界的生存威胁。更重要的是，内塔尼亚胡正面临今年10月的大选压力，而针对伊朗的军事行动，能为他重塑政治叙事，巩固自己的政治地位。

内塔尼亚胡：伊朗政权“绝不能拥有核武器”

去年6月的“12日战争”，就曾让内塔尼亚胡所在政党及联盟在民调中获得提升，还帮助他避免在腐败案的庭审中出庭受审。丹尼尔·利维分析称，如果内塔尼亚胡能够成功促使华盛顿与伊朗再次发生一场决定性的对抗，将巩固他的核心政治主张。只有他能够掌控以色列与美国的关键战略关系，同时保持常备战时总理的立场，弥补此前的执政失误，强化自己“不可或缺”的领导者形象。

2025年6月，美军发动“午夜铁锤行动”，袭击伊朗核设施。图为一架B-2隐形轰炸机在行动中起飞。（图片：美国空军/路透社）

更关键的是，以色列自身无法单独通过进攻手段推翻伊朗政权，也无法仅靠防御手段应对伊朗的威胁，因此它迫切需要美国的深度介入，利用美国的军事力量削弱伊朗，实现自己在中东的霸权野心。利维表示，以色列希望美国继续深度介入中东事务，并且会利用一切可用手段来实现这一目标，而特朗普政府的不稳定和难以预测，也让以色列看到了推动美国动武的机会。

再看美国，其核心诉求并非单纯推翻伊朗政权，而是通过军事压力削弱伊朗的军事能力，尤其是导弹工业和核计划，同时维护自己在中东的主导地位。特朗普在2月28日的讲话中明确宣布，此次军事行动的目标是摧毁伊朗的导弹工业、消灭伊朗海军，确保伊朗不能获得核武器。这意味着，美国对伊朗的战略目标已从“限制核能力”升级为“全面解除武装”。

但美国也有自己的顾虑，并不愿意直接派遣地面部队参战。正如很多分析人士所指出的，如果美国直接派遣地面部队介入伊朗，代价将极其巨大，而且根本划不来，这也是奥巴马时期美国始终没有对伊朗动武的重要原因。因此，美国选择与以色列联手，让以色列充当“先锋队”，自己则提供情报、武器、空中支援等，既能够施压伊朗，又能减少自身的伤亡和代价。

此外，美国也担心军事行动会影响全球能源价格，进而影响国内的汽油价格，这对特朗普的选举不利。同时，民调显示，只有四分之一的美国选民支持在中东发动新的战争，美国国会也对此次军事行动提出了质疑，两党八位国会领袖在听取机密简报后，民主党参议员表示，他们没有得到一个合理的理由，说明为什么美国现在必须参战。这些因素，都让美国在对伊朗的军事行动中有所克制，不敢过度深入。

面对美以的联合打击，伊朗并非毫无准备，而是早已做好了应对预案，其反击速度和力度超出了很多人的预期。2月27日，伊朗军队陆军作战副司令西鲁斯就曾表示，凭借无人机、国防能力、导弹能力以及官兵的坚定信念，伊朗已做好充分准备，应对任何敌军行动，保卫国家主权。

空袭发生后，伊朗革命卫队迅速在Telegram上发表声明，向以色列发射大量导弹和无人机，同时对美国在海湾地区的军事基地发动袭击，包括卡塔尔的乌代德空军基地、科威特的阿里·萨利姆空军基地、阿联酋的达夫拉空军基地以及位于巴林的美国第五舰队总部。据伊朗媒体报道，截至2月28日，伊朗对美军基地的导弹袭击已造成至少200名军人死伤，美国媒体则称尚未收到美军人员伤亡报告。

德黑兰首都遭到袭击，天空中升起一股浓烟

更值得关注的是，伊朗的政权结构具有很强的韧性，并非美以想象中那么容易被推翻。为了应对可能的“斩首”行动，哈梅内伊已下达一系列指令，为由其亲自任命的军事指挥与政府职务确立了四层继任梯队，同时要求所有领导岗位人员指定至多四名继任者，并授权核心亲信圈在其遇刺或失联时，代理行使决策职责。

华盛顿智库阿拉伯海湾国家研究所的伊朗问题专家阿里·阿尔福内表示，伊朗已超越领袖个人，迈向集体领导，成员包括总统、议长、司法总监、伊朗伊斯兰革命卫队的一名代表以及正规军的一名代表，这种集体领导结构使其不那么容易受到简单的斩首行动的影响。去年6月的“12日战争”就彰显了这种“去中心化”体系的韧性，以色列虽然几乎消灭了伊朗革命卫队的最高领导层，但革命卫队仍成功向以色列发射了约500枚导弹。

此外，伊朗伊斯兰革命卫队作为伊朗最协调、最强大和最富有的机构，也成为伊朗政权的重要支撑。改革派分析人士赛义德·莱拉兹表示，如果伊朗再次陷入混乱，一个得到革命卫队支持或从革命卫队中脱颖而出的人物站出来主导局面，很多人不会感到意外。阿尔福内也认为，哈梅内伊的继任者需要得到伊朗革命卫队的支持，而革命卫队的去中心化结构，确保了其在遭受打击后依然能够正常运作。

值得一提的是，在此次冲突中，伊朗的权力格局也发生了微妙变化，阿里·拉里贾尼成为备受关注的核心人物。为应对不测，伊朗的日常控制权已基本移交给最高国家安全委员会秘书拉里贾尼。

拉里贾尼出身显赫，在伊朗政教两界具有较大影响力，曾担任伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表和伊斯兰议会议长，深得哈梅内伊信任。六名伊朗官员透露，拉里贾尼在哈梅内伊的继任人选名单中位居首位，其次是伊斯兰议会议长卡利巴夫，前总统鲁哈尼也在名单之列。

上海国际问题研究院中东研究中心主任金良祥认为，拉里贾尼的崛起，被普遍认为是哈梅内伊意图削弱总统佩泽希齐扬的权力，将外交决策的主导权从政府手中收回。而这种权力调整，也进一步强化了伊朗政权的稳定性，让美以的“斩首”行动难以达到预期效果。

伊朗法尔斯通讯社早些时候报道称，伊斯法罕、库姆、卡拉季、克尔曼沙赫等城市以及首都德黑兰都听到了爆炸声

截至目前，美以联合空袭仍在持续，伊朗的反击也并未停止，多方分析人士预计，这场冲突不会在短期内结束，而且有可能进一步升级，将整个中东推向地区全面战争的危险边缘，同时对全球能源市场、供应链等产生深远影响。

首先，从军事冲突的走向来看，美以的空袭行动大概率会持续数日，甚至更长时间。以色列官员已明确表示，预计袭击将持续数天，而美以的第一波攻击目标主要是伊朗的领导层和关键军事设施，属于大规模“斩首”行动，旨在消灭伊朗的行政和军事领导体系。但从目前的情况来看，美以刺杀伊朗最高领袖哈梅内伊和总统佩泽希齐扬的企图已经失败，伊朗方面已确认两人平安，伊朗陆军总司令阿米尔·哈塔米也被证实身体健康，正在指挥军队部队。这意味着，美以的“斩首”行动未能达到核心目标，后续可能会加大打击力度。

而伊朗的反击，也将成为影响局势走向的关键因素。美国空军退役上校塞德里克·莱顿分析称，伊朗报复行动的迅速反应令人惊讶，这表明伊朗一直在为这种强度的袭击做准备，而这也将考验美国在中东建立的防御体系。国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹表示，伊朗人已经得出结论，克制被解读为软弱，并招致更多侵略，而伊朗对敌人造成破坏的能力尚未真正经受考验。

伊朗的主要核设施，图自BBC

瓦埃兹指出，在去年的“12日战争”中，伊朗并没有动用其多年来发展的全部军事能力，比如短程导弹、巡航导弹、海军舰艇、无人机等，而此次冲突中，伊朗大概率会动用这些力量，对美以及其中东盟友造成更大打击。伊朗的反击目标不仅包括以色列境内的高价值目标和美国在中东的军事基地，还可能包括霍尔木兹海峡的军用和商用船只。霍尔木兹海峡是全球重要的石油运输通道，一旦被封锁，将直接影响全球能源供应。

事实上，这种风险已经开始显现。2月28日，由于地区安全风险剧增，全球多家大型石油公司及贸易巨头已正式宣布，暂停其石油与燃料船只通过霍尔木兹海峡。一旦霍尔木兹海峡长期被封锁，全球油价将大幅上涨，进而影响全球经济复苏，尤其是对依赖石油进口的国家而言，将面临巨大的能源压力。

其次，海湾地区的阿拉伯国家，将成为此次冲突的“无辜受害者”，其立场也将对局势走向产生一定影响。目前，海湾国家普遍希望避免与伊朗发生任何军事冲突，因为它们担心，任何冲突都可能导致伊朗将目标对准其领土内的美国军事资产，同时冲突的溢出效应也将波及其边境。

尽管一些海湾国家之间存在矛盾，但在避免局势进一步恶化这一问题上达成了共识。丹尼尔·利维表示，以色列在巴勒斯坦和更广泛地区的极端行为，使得许多海湾国家重新考虑将伊朗视为抗衡其霸权计划的力量，因此即便这些国家与伊朗在意识形态上不完全一致，也不希望伊朗政权被推翻，因为这将导致中东地区的力量失衡，进一步助长以色列的霸权野心。

值得注意的是，伊朗的盟友也可能会参与到反击行动中。也门胡塞武装与伊朗关系密切，深知德黑兰政权的失败将使他们失去支持者，因此很可能会加入伊朗的反击行动，对美以及其中东盟友发动袭击。此前，胡塞武装曾用导弹险些击中一艘美国航空母舰，其军事能力不容小觑。此外，黎巴嫩真主党虽然去年因以色列的轰炸而实力大减，但已恢复部分力量，也可能出于类似原因选择加入反击。

第三，美以的军事行动，能否实现其“政权更迭”的目标，仍存在很大疑问。多位专家表示，仅靠空中轰炸，很难推翻伊朗这种根深蒂固的政权。金良祥认为，伊朗的政权暂时生存下来没有问题，因为伊朗的伊斯兰体制经过40多年的经营，政治精英的忠诚度和国家建构都比较成功。丁隆则表示，伊朗政权是否会垮台，取决于两个因素：一是伊朗军队的反击速度和力度，二是伊朗的抗议人群是否会再次聚集。

更重要的是，美国和以色列的战略分歧，也可能影响局势的走向。虽然特朗普和内塔尼亚胡个人关系密切，但两人的优先事项并不相同。特朗普的策略较为灵活，更关注国内选举和自身利益，而内塔尼亚胡的策略则更为明确，就是要削弱伊朗、实现中东霸权。这种分歧可能会导致以色列无法完全如愿，比如在打击力度、持续时间等方面，美以之间可能会出现矛盾。

德黑兰发生爆炸，人们纷纷寻找掩护

此外，国际社会的反应也将对局势产生一定的制约。特朗普对伊朗的军事袭击，显然违反了《联合国宪章》，因为伊朗对美国并不存在任何可信的、迫在眉睫的威胁。华盛顿在欧洲及其他地区的大多数传统盟友，对特朗普的动机深表怀疑，并纷纷避而远之。联合国也对此次冲突表示关切，呼吁各方保持克制，通过和平方式解决分歧——这些国际压力，或许能在一定程度上遏制美以的军事行动，避免冲突进一步升级。

此次冲突还将对全球格局产生深远影响。一方面，中东地区的动荡将进一步加剧，地区国家之间的矛盾将更加复杂，恐怖主义、难民危机等问题可能会随之升级，影响地区的长期稳定。另一方面，全球能源市场、供应链将受到冲击，油价上涨可能会导致全球通胀压力加大，影响全球经济复苏的步伐。对于中国而言，作为能源进口大国，中东局势的动荡将直接影响我国的能源安全和经济发展，同时也对我国的外交政策提出了更高的要求。

截至目前，美以联合空袭伊朗的行动仍在持续，伊朗的反击也在继续，中东局势正处于前所未有的紧张状态。这场冲突，本质上是美以与伊朗之间的利益博弈，是霸权主义与反霸权力量的对抗，而最终承受苦难的，还是两国的普通民众和中东地区的无辜百姓。

回顾美伊对抗的47年，从1979年德黑兰人质危机开始，双方的矛盾不断升级，战争、制裁、谈判交替上演，却始终没有找到一个有效的解决途径。此次美以的军事行动，不仅没有解决问题，反而将地区局势推向了全面战争的边缘，给全球带来了巨大的风险。

事实上，无论是美国、以色列，还是伊朗，都清楚地知道，战争没有赢家。对美国而言，长期的军事介入将消耗大量的人力、物力和财力，同时也会遭到国内民众的反对和国际社会的谴责；对以色列而言，持续的冲突将使它陷入孤立，进一步加剧地区的仇恨，反而不利于自身的安全；对伊朗而言，战争将破坏国家的基础设施，影响民生发展，给民众带来沉重的灾难。

国际社会普遍支持，和平谈判才是解决美伊矛盾的唯一出路。美以应该放弃军事手段，回到谈判桌前，与伊朗进行平等对话，尊重伊朗的主权和核心利益，通过协商解决双方的分歧；伊朗也应该保持克制，避免冲突全面升级，为和平谈判创造更多条件。

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