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【国际观察】“加州之乱”:特朗普试探总统权力极限与纽森的冒险抉择
日期:2025-06-11 作者/来源:

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6月10日,在美国加利福尼亚州洛杉矶一处联邦机构建筑外,抗议者与联邦警察及国民警卫队人员对峙


国际观察


这是科睿研究院第364篇原创内容。

字数2390字,阅读全文大约需要6分钟。


特朗普政府再次成为舆论焦点,此次引发关注的是美国加州与联邦政府的激烈冲突。自 6 月 6 日起,联邦政府以打击非法移民为由在加州展开大规模执法行动,而作为移民庇护州的加州采取强硬抵制态度,双方矛盾迅速激化,导致洛杉矶等地爆发多起抗议与骚乱。


特朗普政府称局势失控,绕过加州州长纽森部署国民警卫队进驻洛杉矶,声称要“解放”这座城市,并威胁逮捕纽森。作为 2024 年名义 GDP 超越日本的世界第四大经济体,加州与美国联邦政府的博弈,正演变为美国宪政史上罕见的权力冲突。


从媒体传播的画面看,洛杉矶市中心部分区域浓烟弥漫,冲突场景引发外界对加州陷入内战的担忧。但实际情况是,除局部街区外,加州大部分区域仍保持正常运转,6 月 9 日晚洛杉矶还举办了黑人娱乐颁奖晚会。


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6月9日美国加州政府起诉特朗普调兵进入洛杉矶


对比 1992 年造成重大伤亡的洛杉矶种族骚乱,此次冲突规模相对有限。然而,联邦与州政府却纷纷采取强硬姿态,这场看似局部的骚乱,实则是一场精心策划的政治博弈。


误抓事件成为冲突导火索

6 月 6 日上午,美国移民与海关执法局在洛杉矶多个社区展开军事化突袭,目标指向非法移民集中的服装批发店、家居建材市场劳工聚集地等场所。执法人员乘坐无标识车辆,蒙面行动,封锁建筑出入口后逐一排查滞留人员,期间多次使用闪光弹和胡椒喷雾驱散抗议人群。截至 6 月 10 日,370 人在行动中被捕,其中包括加州服务业雇员工会主席大卫・韦尔塔,他在记录突袭过程中被执法人员打伤并拘留。


这一事件成为局势升级的关键节点。在美国政治生态中,工会组织是民主党的重要支持力量,与民权运动及地方势力联系紧密。韦尔塔所在工会是加州最大的工会组织,长期为民主党提供支持,其墨西哥裔身份叠加工人阶级属性,使其成为敏感政治符号。


民主党迅速抓住契机,纽森、洛杉矶市长及全美工会领袖公开表态支持韦尔塔,拥有 1500 万会员的美国劳工联合会主席亦发声声援。在地方政府与工会的联合推动下,抗议活动迅速升级为针对联邦政府的大规模示威。


面对抗议浪潮,特朗普政府连夜调动国民警卫队进驻洛杉矶,并威胁增派海军陆战队。但根据美国法律,国民警卫队指挥权归属州政府,联邦政府仅在极端情况下有权介入。


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6月10日,美国多地举行针对联邦移民政策的抗议活动


此举引发宪政争议,纽森谴责联邦政府将军队对准公民,严重侵犯州主权,并宣布加州将提起诉讼。抗议者亦对军队介入表示不解,称自己为合法居住的社区劳动者,质疑采取军事手段的必要性。


加州的强硬立场与其经济结构密切相关。作为美国人口第一大州,加州近 4000 万人口中 1040 万为移民,180 万无证移民从事科技、农业、建筑等关键行业,甚至在 2025 年 1 月加州山火后的重建中,拉美裔工人承担了主要工作。


这样的结构性依赖使加州自 2018 年通过《庇护州法》,禁止地方警局配合联邦移民执法,导致联邦执法机构在加州的行动效率低下,长期存在仅凭外貌特征误抓现象,此次韦尔塔事件并非个例。


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特朗普强硬表态,令三部长“解放洛杉矶”



特朗普的权力重塑与纽森的全国布局

特朗普政府对加州的行动早有铺垫。上任初期,其签署的《保护美国社区免受外国犯罪分子侵害令》《明确军队在保护领土完整中的作用令》等行政文件,将非法移民定义为国家安全威胁,为联邦军队介入州务埋下法律伏笔,其中部分条款直接针对地方政府阻挠联邦执法的行为。


特朗普的核心目标是通过移民议题削弱民主党的政治根基。尽管其整体支持率低迷,移民政策仍获得 55% 的支持率,尤其在保守派中具有广泛共鸣。加州作为民主党的重要票仓,若能通过强硬手段使其屈服,将对其他民主党州形成震慑,为联邦政府重塑中央与地方权力关系奠定基础。


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6月9日,国民警卫队人员在美国加利福尼亚州洛杉矶一处联邦机构建筑外警戒


面对联邦施压,纽森采取多线反击策略。他通过社交媒体谴责联邦政府蓄意制造混乱,联合 22 位民主党州长发表声明,指责联邦滥用职权、破坏州权边界,将事件提升至宪政危机高度。法律层面,加州政府于 6 月 9 日起诉联邦政府,要求裁定调兵命令违宪,并申请临时限制令。尽管初步动议被驳回,但司法程序的启动预示着双方博弈将长期化。


此次冲突对纽森个人政治生涯亦具关键意义。作为任期即将届满的加州州长,纽森已明确参与 2028 年总统选举,但此前支持率低迷。通过领导加州对抗联邦政府,其不仅强化了反对集权的政治形象,更借机整合民主党内资源。


民主党全国委员会公开力挺纽森,其个人海报配以 “来抓我吧,硬汉”标语,成为对抗特朗普的符号化表达。值得注意的是,纽森在对华政策上保持务实态度,2023 年访华拒绝炒作人权议题,2025 年 4 月联邦政府大幅提高对华关税时,加州率先起诉并维持对华开放贸易,这种立场若延续至全国舞台,可能对中美关系产生影响。


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加州州长纽森“硬刚”特朗普:来抓我吧,硬汉


制度撕裂与社会代价

特朗普政府调动军队的行为创造了美国宪政史先例。依据《美国法典》相关条款,总统在特定条件下可召集国民警卫队,但自 1965 年“塞尔玛事件” 以来,从未在州政府反对的情况下单方面部署。


此次联邦政府绕过纽森,部署 2000 名国民警卫队并计划增派海军陆战队员,预算花费高达 1.34 亿美元,被法律界视为对州权的系统性挑战。更引发担忧的是,特朗普多次暗示可能援引《叛乱法》动用现役军队,该法案曾在 2020 年弗洛伊德事件中因军方抵制而未实施,如今国防部长为其亲信,军事干预风险显著上升。


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6月8日,在美国加利福尼亚州洛杉矶市中心的联邦执法机构门前,一名抗议者被警察控制


冲突引发美国社会深刻分裂。联邦政府将非法移民描绘为恐怖威胁,公布部分被捕者犯罪记录以证明行动合法性;但移民权益组织指出,多数被捕者为普通劳动者,如 23 岁服装工人胡安・费尔南多在被拘留 48 小时内即被遣返,期间因语言障碍和法律程序漏洞,未获得基本司法保障。社交媒体上,支持与反对阵营对立加剧,保守派要求恢复秩序,自由派发起“拒绝国王”全国集会,预计 6 月 14 日的抗议活动将成为特朗普任期内规模最大的单日示威。


经济层面的博弈同样激烈。加州威胁若联邦削减拨款,将停止向联邦财政上缴盈余 —— 作为全美最大净纳税州,加州年贡献额达 800 亿美元,此举可能动摇联邦预算平衡。而联邦政府为维持军事部署和大规模遣返,已投入数亿美元,最终成本将转嫁至纳税人。更深层的危机在于联邦制根基受冲击,加州总检察长指出,若联邦可随意剥夺州权,美国将从联邦制国家向中央集权体制蜕变,这与特朗普政府长期推行的权力集中策略一脉相承。


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6月8日,在美国加利福尼亚州洛杉矶市中心的联邦执法机构门前,抗议者与国民警卫队人员对峙


加州之乱的走向充满不确定性。对特朗普而言,若能控制局势并削弱加州民主党势力,将为 2026 年中期选举铺路;若引发过度暴力或司法败诉,则可能面临政治反噬。对纽森而言,此次危机既是挑战亦是机遇,成功整合反对力量将提升其全国影响力,反之则可能葬送政治前途。


然而,普通民众成为这场博弈的直接受害者。被突袭的移民劳工、受骚乱影响的商户、被迫选边站的居民,其生活因权力斗争陷入动荡。更具讽刺意味的是,特朗普家族曾有移民背景,而纽森捍卫的移民权益本质上服务于资本需求,这场披着道德外衣的对抗,实质是不同利益集团的资源争夺。


随着司法程序推进和全国抗议升级,这场经济体量悬殊的博弈,正成为观察美国民主制度韧性的试金石。当中央与地方的权力博弈超越理性边界,当政治人物将个人野心置于公共利益之上,即便成熟的制度设计,也可能沦为社会撕裂的工具。这或许是比街头冲突更值得警惕的深层危机。



Reference List


https://www.washingtonpost.com/immigration/2025/06/10/fact-check-trump-california-migrant-invasion/

https://time.com/7293071/gavin-newsom-california-los-angeles-protests-speech-warning-nation-trump/

https://calmatters.org/economy/2025/06/could-california-really-withhold-tax-money-from-the-u-s-if-trump-cuts-federal-funds/



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