
这是科睿研究院第430篇原创内容。
字数2890字,阅读全文大约需要6分钟。
2025年5月28日,埃隆·马斯克在社交媒体上宣布结束其作为美国政府效率部(DOGE)负责人的任期。这位每周工作120小时、曾被《时代》杂志称为“影子总统”的硅谷传奇,终究未能证明企业家精神可以重塑官僚体系。
在四个月的任期内,马斯克将特斯拉式的“颠覆式创新”法则带入华盛顿,却留下一组充满矛盾的成绩单。宣称节省1600亿美元的改革被指夸大其词,裁撤28万个联邦岗位的“瘦身计划”导致公共服务瘫痪,而他本人的政治影响力也在威斯康星州最高法院选举的惨败中彻底崩塌。这场短暂而震撼的“马斯克旋风”最终以企业家与政治体制的激烈碰撞收场,为“企业家改造政府”的乌托邦式设想画上了沉重的休止符。
特朗普政府将“让政府像公司一样运作”的理念推向了极端。2025年1月成立的政府效率部被赋予“瓦解官僚体系”的使命,其核心团队由马斯克旗下公司的高管和技术顾问组成,他们以“特殊政府雇员”身份进驻联邦机构,以“快速行动、打破常规”的硅谷思维推进改革。
马斯克将企业管理手段复刻到政府运作中。向200万联邦雇员发送“买断”邮件,强制要求每周汇报五项业绩,甚至侵入财政部支付系统获取数据。这些举措在短期内制造了轰动效应——美国国际开发署团队从万人锐减至不足300人,国防部、国税局等机构启动大规模裁员。
马斯克宣布他作为“特殊政府雇员”的生涯已经结束
然而,改革的实际效果却与宣传严重脱节。政府效率部宣称的1600亿美元节省被多家机构质疑,曼哈顿政策研究所测算实际净节支仅50亿美元,而裁员导致的税收流失、公共服务中断等间接成本却高达数千亿美元。联邦紧急事务管理局(FEMA)因失去30%员工,甚至无法为即将到来的飓风季做好准备。保守派政治策略师里克·泰勒批评称,这是“砍伐和烧毁”式的破坏,而非真正的效率提升。更讽刺的是,特朗普政府的开支在改革期间不降反增,财政部数据显示,其上任80天的支出比上届同期多出1550亿美元。
法律挑战也接踵而至。14个州的总检察长起诉特朗普政府“非法授予”马斯克行政权,政府雇员工会则指控其违规获取敏感数据。这些争议暴露出政府效率部的致命缺陷:作为总统行政命令设立的机构,它既不受国会监管,也缺乏宪法授权,其合法性从一开始就存在根本性危机。
马斯克的政治冒险曾一度风光无限。他头戴“暗黑MAGA”鸭舌帽频繁出入白宫,在保守派政治行动会议(CPAC)上挥舞红色电锯,甚至被《时代》杂志描绘成坐在椭圆形办公室的“影子总统”。
他的着装风格引发模仿热潮,极客标语T恤和黑色连帽衫成为保守派的新时尚。在特朗普的力挺下,马斯克的发言时间在首次内阁会议上仅次于总统,其改革方案几乎畅行无阻。然而,这种政治蜜月期并未持续太久。马斯克对欧洲极右翼政党的公开支持、抨击英国首相斯塔默等言论,引发自由主义阵营的强烈反弹。
更致命的打击来自威斯康星州最高法院选举——他投入2100万美元支持的保守派候选人惨败,自由派法官以10个百分点优势胜出。这场被称为“人民对决马斯克”的选举,暴露了其公众形象的彻底崩塌。
2025 年 5 月 21 日,埃隆·马斯克在白宫聆听特朗普总统与南非总统西里尔·拉马福萨的双边会晤。马斯克本周宣布,他将离开特朗普政府,回归企业,专注于自身业务
一位共和党官员直言:“人们讨厌他。他试图用金钱收买选票,却像个9岁孩子一样冒犯选民。”特朗普团队迅速与马斯克切割。总统在社交媒体上提及他的次数从每周4次骤降至零,竞选筹款邮件中也几乎抹去了他的名字。
与此同时,马斯克的商业帝国遭受重创。特斯拉股价暴跌50%,第一季度利润下降71%,品牌声誉从全美第8位跌至第95位。3月爆发的72起针对特斯拉的抗议活动,更让他意识到政治投机的代价。
改革的裂痕从一开始就存在。白宫幕僚长苏西·威尔斯对马斯克“排除异己”的做法深感不满,认为其缺乏协调的改革方式破坏了行政秩序。
与国务卿鲁比奥、财政部长贝森特的激烈冲突,更暴露了企业家思维与官僚体系的根本对立。在国税局代理局长人选问题上,马斯克与贝森特爆发骂战,后者指责他“僭越权力”。
软件公司Appian首席执行官马特·卡尔金斯指出:“‘快速行动,打破常规’的模式在华盛顿行不通。”马斯克试图通过转移焦点挽回颓势。他宣布将工作重心转向政府计算机系统改革,声称要解决“打印数据再手动输入”的原始操作问题。
然而,这种技术性调整无法掩盖改革的本质失败。4月22日,马斯克在财报电话会议上承认“分配给DOGE的时间将大幅减少”,暗示其政治生涯的终结。
5月24日X平台的宕机事件成为压垮骆驼的最后一根稻草,他不得不宣布回归“每周7天、每天24小时”的工作状态,全力挽救商业版图。
马斯克的离职并未终结政府效率部的使命。其团队成员已深度嵌入联邦机构,如泰勒·哈森被任命为内政部助理部长,卡尔·科成为能源部办公室主任。白宫管理和预算办公室(OMB)正以更隐蔽的方式推进改革,计划从裁员转向削减法规,重点审查“违宪”和“成本过高”的政策。
政治学者弗朗西斯·福山指出,真正掌控改革议程的是OMB主任拉塞尔·沃特,马斯克不过是吸引公众注意的幌子。这种“去马斯克化”的改革可能带来更深远的影响。沃特的“2025计划”试图将总统权力凌驾于立法和司法机构之上,其激进程度远超马斯克的尝试。民主党议员帕特·瑞安警告称,马斯克的离开只是“解决了一个技术问题”,真正的挑战在于公众能否将注意力从明星企业家转移到幕后权力结构。
马斯克的128天政治冒险,是企业家改造政府的一次典型失败实验。他的改革证明,企业管理法则在官僚体系中可能水土不服,而政治投机终将反噬商业根基。正如布朗大学教授温迪·席勒所言,这场改革本质上是一场“试探性实验”——若效果良好,改革可能继续;若引发反弹,则由马斯克承担全部责任。
图自indiatoday.in
如今,马斯克虽已退场,但其留下的政治遗产仍在发酵。政府效率部的幽灵仍在华盛顿游荡,而特朗普的“企业家精神政府”理念,或将以更隐蔽的方式重塑美国政治版图。
这场实验的教训在于,任何试图用商业逻辑颠覆政治传统的尝试,都必须面对制度惯性与公众意志的双重考验;而真正的改革,永远不可能由一个人、一家企业或一种技术法则单独实现。
https://www.npr.org/2025/05/30/nx-s1-5415641/musk-leaves-doge-what-comes-next
https://www.reuters.com/world/us/elon-musk-leaving-trump-administration-white-house-official-confirms-2025-05-29/
https://www.dw.com/en/us-updates-trump-to-bid-farewell-to-terrific-elon-musk/live-72733159
https://economictimes.indiatimes.com/news/international/global-trends/us-news/articleshow/121516402.cms?from=mdr
https://www.indiatoday.in/world/us-news/story/trump-calls-musk-terrific-as-he-departs-doge-announces-joint-presser-on-friday-glbs-2732822-2025-05-30
【本文中包含的图片均来源于网络,仅用于信息传播和新闻报道目的。我们尊重并保护所有版权拥有者的权利。若有任何版权问题,或版权拥有者不希望图片被使用,请与我们联系,我们将在收到通知后立即处理并删除相关图片。】